17.03.2023 Прокурорский надзорПрокуратурой района в адрес начальника ОМВД России по Успенскому району внесено представление об устранении нарушений, выражающихся в непринятии мер, направленных на устранение фактов размещения рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, например, размещенных на полосах отвода участков автомобильных дорог регионального и местного значения.
Помощник прокурора района
Трубицын В.А.
15.03.2023 Прокурорский надзорПо результатам проверки соблюдения требований безопасности дорожного движения прокуратурой района в Успенский районный суд направлено 2 исковых заявления с требованием признать отсутствующим право управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанной деятельности.
Помощник прокурора района
Трубицын В.А.
11.03.2023 Медицинское страхование иностранцевРазрешили для работы не оформлять полис ДМС либо договор о предоставлении платных медуслуг большинству иностранцев и лиц без гражданства. Они смогут рассчитывать на медпомощь в рамках ОМС, если работодатели платили за них страховые взносы не меньше 3 лет.
Изменения не затронут высококвалифицированных иностранных специалистов.
Помощник прокурора района
Зубченко Д.И.
06.03.2023 Изменения жилищного законодательстваС марта 2023 года вступает в силу закон, усиливающий защиту персональных данных. Теперь нельзя будет получить выписку из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) на чужое помещение и узнать, кто его владелец.
Сложности появятся у покупателей жилья, которые обычно до приобретения квартиры получали выписку, чтобы убедиться, что продавец действительно является собственником помещения. Кроме того, компании, управляющие многоквартирными домами, не смогут составлять актуальные реестры собственников для проведения общих собраний - по своей инициативе или инициативе жителей-активистов. И если в первом случае можно получить выписку с согласия собственника, заинтересованного в продаже квартиры, то проблема с ЖКХ пока не решена.
Помощник прокурора района
Зубченко Д.И.
28.02.2023 Право вневедомственной охраны сбивать беспилотники Внесены изменения в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Так, статья 11 Федерального закона "О ведомственной охране" дополнена 9 абзацем. Предусмотрено, право работников вневедомственной охраны пресекать нахождение беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях отражения нападения на охраняемые объекты, работников ведомственной охраны или лиц, находящихся на этих объектах.
Такое пресечение осуществляется посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными воздушными судами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения данных судов.
Порядок принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в указанных целях, а также перечень должностных лиц ведомственной охраны, уполномоченных на принятие такого решения, определяется руководителем федерального государственного органа, федерального органа исполнительной власти, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
Часть 1 статьи 15 указанного закона дополнена пунктом 7, согласно которому работник военизированной охраны вправе применить огнестрельное окружение для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве.
27.02.2023 С 01 марта 2023 года изменятся правила приема в школуПолучить начальное общее образование в государственной или муниципальной школе может ребенок, достигший возраста шести с половиной лет, при отсутствии у него противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения им возраста восьми лет. Поступление в школу с более раннего или более позднего возраста возможно по заявлению его родителей (законных представителей) с разрешения учредителя школы, функциями и полномочиями которого наделяются орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления
Изменения в порядке зачисления детей в первый класс в 2023 году утверждены приказом Минпросвещения от 30 августа 2022 года № 784, которые вступят в законную силу с 01 марта 2023 года.
Заявление о приеме на обучение и документы для приема на обучение можно будет подать одним из следующих способов:
-в электронной форме посредством ЕПГУ;
-с использованием функционала (сервисов) региональных государственных информационных систем субъектов Российской Федерации, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии), интегрированных с ЕПГУ;
-через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;
-лично в общеобразовательную организацию.
При подаче заявления о приеме на обучение в электронной форме посредством ЕПГУ не допускается требовать копий или оригиналов документов, предусмотренных законодательством, за исключением копий или оригиналов документов, подтверждающих внеочередное, первоочередное и преимущественное право приема на обучение, или документов, подтверждение которых в электронном виде невозможно.
24.02.2023 Об оплате больничных листов в 2023 году для лиц, работающих по договорам гражданско-правового характераС 1 января 2023 г. правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих указанному виду обязательного социального страхования (застрахованные лица), а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в новой редакции.
Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат в том числе лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору).
Застрахованные лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются: выполнение работ и (или) оказание услуг, по договорам авторского заказа, а также являющиеся авторами произведений, получающими выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (далее - договоры ГПХ), имеют право на получение страхового обеспечения, при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу, в том числе в рамках трудовых отношений, страхователями за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ.
Если в 2023 году застрахованное лицо работает по договору ГПХ, а в 2022 году сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начисленная страхователями с выплат в его пользу в рамках трудовых отношений, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, то указанное лицо при наступлении страхового случая будет иметь право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко
22.02.2023 Порядок обращения в медицинскую организацию не по месту жительстваФедеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" дополнен перечнем мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций.
К ним отнесены:
здания и территории речных, морских, железнодорожных и автомобильных вокзалов и станций, аэропортов, морских, речных портов, пристаней;
здания и территории образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социальной защиты населения, детские и спортивные площадки;
здания органов публичной власти, а также территории, непосредственно прилегающие к таким зданиям, объектам жизнеобеспечения, в том числе обеспечивающим функционирование электрических, тепловых, водопроводных сетей, сетей водоснабжения и (или) водоотведения, сетей газоснабжения;
культовые помещения, здания и сооружения, а также земельные участки, на которых расположены такие здания и сооружения, в том числе принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленные им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, места паломничества, за исключением общественных мест, на которых проводятся публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко
21.02.2023 Порядок обращения в медицинскую организацию не по месту жительстваЗастрахованным лицам обязаны бесплатно оказать медицинскую помощь в медицинских организациях на всей территории Российской Федерации.
Гражданин имеет право выбрать медицинскую организацию, а также врача, при условии его согласия.
При этом от гражданина нельзя требовать каких-либо объяснений по поводу причины смены поликлиники.
Чтобы прикрепиться к выбранной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь амбулаторно, необходимо предоставить следующие документы:
- полис обязательного медицинского страхования;
- паспорт, временное удостоверение личности, на ребенка до 14 лет - свидетельство о рождении;
- законному представителю несовершеннолетнего - документ, удостоверяющий личность.
Если к медицинской организации нужно прикрепить ребенка, необходимо иметь при себе СНИЛС и документ, подтверждающий смену места жительства, если смена поликлиники происходит чаще одного раза в год из-за изменения места жительства.
Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко
21.02.2023 Прокурорский надзорПрокуратурой района в адрес главы муниципального образования Успенский район принесен протест на постановление администрации муниципального образования Успенский район от 26.12.2022 № 1862 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Успенский район», в связи с тем, что нормативным правовым актом не закреплено право физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на участие в конкурсе, не определен перечень документов, предоставляемых ими в этих целях. Указанный протест находится на рассмотрении.
Помощник прокурора района
Трубицын В.А.
20.02.2023 Что такое непосредственное управление многоквартирным домом?Согласно ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
управление управляющей организацией.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которыми установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в том числе собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме.
Так, согласно подпункта «д» пункта 4 Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандарта по организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе путем:
заключения договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
заключения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;
заключения договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем.
Согласно требований ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений договоры оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества заключаются на основании решений общего собрания собственников.
При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом
(от своего имени).
При непосредственном управлении многоквартирным домом положения об осуществлении деятельности аварийно-диспетчерской службы подлежат включению в договоры, заключаемые с лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, или заключается договор об осуществлении деятельности аварийно-диспетчерской службы с организацией, осуществляющей такую деятельность.
Таким образом, для заключения договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме необходимо на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме:
1. утвердить перечень услуг и работ по содержанию и (или) ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2. принять решение о заключении договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3. найти организацию, осуществляющую соответствующие виды деятельности;
4. заключить договор.
Без заключения договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, избранный собственниками помещений в многоквартирном доме способ управления – непосредственное управление – считается не реализованным, что является основанием для объявления органом местного самоуправления открытого конкурса по выбору управляющей организации.
Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко
17.02.2023 17.02.2023 прокуратурой района проведено совещание с участием глав сельских поселений и специалистов органов местного самоуправления на тему поддержки и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. По результатам совещания установлено, что администрациями Успенского, Убеженского, Трехсельского, Маламинского и Веселовского сельских поселений Успенского района сведения об утвержденных перечнях муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ, а также об изменениях, внесенных в такие перечни, органами местного самоуправления в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства в целях проведения мониторинга не представлены, соответствующие перечни в установленном законом порядке не дополнены, в связи с чем, 17.02.2023 прокуратурой района в адрес глав Успенского, Убеженского, Трехсельского, Маламинского и Веселовского сельских поселений Успенского района внесены представления об устранении нарушений, которые находятся на рассмотрении.
Помощник прокурора района
Трубицын В.А.
16.02.2023 Изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, вступившие в силу в январе 2023 годаФедеральными законами от 29.12.2022 № 608-ФЗ и № 610-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» изменены некоторые нормы уголовно-процессуального закона.
Так, увеличены сроки апелляционного обжалования решений по уголовным делам. Теперь апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 15 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда. До внесения изменений такой срок составлял 10 суток.
Также указанным законом исключена обязанность суда апелляционной инстанции проверять доказательства, которые были исследованы судом первой инстанции. Такая проверка может быть проведена, если имеется ходатайство кого-либо из участников процесса.
Мотивированное решение суда апелляционной инстанции теперь может быть изготовлено в срок не позднее 5 суток – судами субъектов Российской Федерации, и в срок не позднее 7 суток – апелляционными судами общей юрисдикции, апелляционным военным судом, Верховным Судом Российской Федерации, со дня окончания разбирательства. Срок для районного суда остался прежним – 3 суток.
Помимо этого, с 09 января 2023 года суды оглашают только вводную и резолютивную части судебного решения независимо от категории дел.
Кроме того, появилась возможность участия подсудимых в суде первой инстанции посредством использования систем видео-конференц-связи. Исключение составляют уголовные дела с участием присяжных заседателей. В случае участия в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи участие защитника является обязательным.
Новыми нормами закреплена возможность направлять в суд документы через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Некоторые из них достаточно подписать простой электронной подписью (в том числе, ходатайства об ознакомлении с материалами дела, о получении копий процессуальных документов).
Помощник прокурора района
Зубченко Д.И.
15.02.2023 С 1 марта 2023 года нельзя привлекать к пассажирским перевозкам судимых по ряду статейС 1 марта 2023 года в силу вступают изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 11.06.2022
№ 155-ФЗ.
Для управления автомобилем такси с марта 2023 г. нельзя нанимать сотрудника с судимостью за:
убийство;
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
грабеж или разбой;
преступления против половой неприкосновенности;
средней тяжести и более тяжкие преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности.
Запрет касается и лиц, судимых или преследуемых по похожим статьям законодательства других стран ЕАЭС.
Работать на общественном транспорте не смогут судимые или преследуемые:
за тяжкие и особо тяжкие преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности;
аналогичные преступления по законодательству стран ЕАЭС.
При приеме на работу от соискателя подлежит истребованию справка об отсутствии судимости или преследования по указанным составам уголовного закона. При этом, если от правоохранительных органов поступят данные, что сотрудника преследуют за такие преступления, его нужно будет отстранить от работы до решения по делу.
Сотрудникам, состоящим в штате по состоянию на 1 марта 2023 года, нужно не позднее 1 сентября 2023 года получить справку об отсутствии судимости или преследования и представить ее работодателю. Если работник не представит документ, его следует уволить в связи с ограничениями на занятие определенными видами труда.
Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко
15.02.2023 Исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с должника, в том числе мобилизованного в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022, не является основанием для его приостановленияС 29.12.2022 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ о внесении дополнений в статью 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым участие должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях, не является основанием для приостановления исполнительного производства, возбужденного по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
Приостановленные исполнительные производства до 29.12.2022 по вышеуказанному основанию подлежат возобновлению службой судебных приставов-исполнителей. Для удержания суммы задолженности по таким исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» направляется постановление об обращении взыскания на доходы должника.
Помощник прокурора района
Зубченко Д.И.
14.02.2023 Уголовная ответственность за оскорбление представителя властиОскорбление представителя власти – это умышленное унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Оскорбление может иметь словесную, письменную, изобразительную форму или заключаться в каком-либо оскорбительном действии.
Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распределительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
Публичность оскорбления может выражаться по-разному: выступления на публике, высказывания в присутствии третьих лиц, публикации в интернете, распространение контента, листовок.
За публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрена уголовная ответственность по статье 319 Уголовного кодекса РФ, наказывается штрафом до 40 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.
Помощник прокурора района
Зубченко Д.И.
13.02.2023 Утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех летВ соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 N 133 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.
Постановлением утверждены: правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты, перечень необходимых для этого документов (сведений), а также формы заявлений о распоряжении средствами маткапитала на получение ежемесячной выплаты и об отказе от получения ежемесячной выплаты из средств маткапитала.
Помощник прокурора района
Зубченко Д.И.
10.02.2023 Прокурорский надзорВ ходе проверки установлено, что главой Урупского сельского поселения Успенского района обязанности, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» не исполнены надлежащим образом, сведения об опубликовании муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Урупского сельского поселения Успенского района в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – Управление) своевременно не представлены, контроль за поступлением информации в Управление не осуществляется.10.02.2023 прокуратурой района в адрес главы Урупского сельского поселения Успенского района внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое находится на рассмотрении.
По результатам принятых прокуратурой района мер, органом местного самоуправления в адрес Управления вышеуказанные сведения направлены заказным письмом.
Помощник прокурора района
Трубицын В.А.
10.02.2023 Прокурорский надзорВ ходе проверки установлено, что главой Урупского сельского поселения Успенского района обязанности, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» не исполнены надлежащим образом, сведения об опубликовании муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Урупского сельского поселения Успенского района в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – Управление) своевременно не представлены, контроль за поступлением информации в Управление не осуществляется.10.02.2023 прокуратурой района в адрес главы Урупского сельского поселения Успенского района внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое находится на рассмотрении.
По результатам принятых прокуратурой района мер, органом местного самоуправления в адрес Управления вышеуказанные сведения направлены заказным письмом.
Помощник прокурора района
Трубицын В.А.
09.02.2023 Чем отличается находка от кражиКонституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 12.01.2023 № 2-П "По делу о проверке конституционности статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой и пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 75, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.В. Галимьяновой и В.С. Пузрякова" отграничил находку от кражи.
Как отметил суд, законодатель закрепил в ГК РФ основания приобретения права собственности не только на имущество, которое имеет собственника, но и на имущество, собственник которого неизвестен, в том числе на находку. Активное поведение лица, нашедшего вещь (заявление о находке, поиски ее собственника и т.п.), исключает уголовную ответственность за ее хищение и служит законодательно конкретизированным критерием для разграничения правомерного и противоправного деяния.
Невыполнение таких активных действий хотя и является по общему правилу неправомерным, но не образует признаков преступления.
Если лицо, обнаружившее найденную вещь, наряду с невыполнением действий, предусмотренных статьей 227 ГК РФ, совершает сокрытие найденной вещи (в тайнике, в своих вещах, в одежде, путем передачи другому лицу в целях сокрытия и т.д.) либо сокрытие признаков, позволяющих индивидуализировать вещь или подтвердить ее принадлежность законному владельцу (вытаскивает сим-карту из телефона, снимает чехол и т.д.), то такое поведение может свидетельствовать о возникшем умысле на хищение.
Поскольку УК РФ относит к объективным признакам хищения не только изъятие, но и обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, то необходима оценка не только факта завладения найденным имуществом, но и его обращения в свою пользу. Такое поведение приобретает общественно опасный характер и образует единое сложное деяние, направленное на неосновательное обогащение, и по своей природе является кражей.
Таким образом, часть первая и пункт 1 примечаний к статье 158 УК РФ, а также статья 227 ГК РФ отвечают принципам справедливости, равенства и правовой определенности, позволяют отграничить правомерное поведение от уголовно противоправного, а преступления - от иных правонарушений, и не противоречат Конституции РФ.
Помощник прокурора района
Зубченко Д.И.