Прокурор Успенского района принес протест на муниципальный правовой акт, устанавливающий размер платы за предоставление сведений, документов и материалов государственной информационный системы обеспечения градостроительной деятельности

Прокуратурой района в ходе изучения решения Совета муниципального образования Успенский район от 22.07.2020 № 458 «Об утверждении размера платы за предоставление сведений, документов и материалов государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на 2020 год» установлено, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.
Пунктами 2, 3, 14 постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 №363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» предусматривалось, что размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, устанавливается органами местного самоуправления и не должен превышать максимальный размер платы, установленный этим же постановлением Правительства Российской Федерации.
Вместе с тем постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» определены Правила предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (далее-Правила), которыми установлен фиксированный размер платы за предоставление сведений, документов, материалов и порядок взимания такой платы (п.24). Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 признано утратившим силу.
В связи с изложенным, решение Совета муниципального образования Успенский район от 22.07.2020 № 458 «Об утверждении размера платы за предоставление сведений, документов и материалов государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на 2020 год» выходит за пределы компетенции органов местного самоуправления, что является коррупциогенным фактором, предусмотренным пп. «д» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96.
На указанный муниципальный правовой акт в Совет муниципального образования Успенский район 08.10.2020 принесен протест, который будет рассмотрен на ближайшей сессии представительного органа.


Старший помощник
прокурора района

юрист 2 класса К.В. Попов