"Прокуратурой Успенского района выявлены нарушения при поддержке субъектов предпринимательства"

Прокуратура района провела проверку исполнения законодательства о поддержке субъектов предпринимательства в администрациях сельских поселений Успенского района.
Так, системная работа по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не осуществляется, предостережения о недопустимости нарушений в 2019 – истекшем периоде 2020 года не выдавались, перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, на сайтах администраций сельских поселений в сети «Интернет» не размещены, программы профилактики нарушений не утверждены.
Помимо вышеуказанного, проверкой выявлены факты правовой неурегулированности отношений, касающихся поддержки и взаимодействию с субъектами бизнеса.
Так, в некоторых администрациях не был принят нормативно-правовой акт, утверждающий порядок оформления заданий по проведению мероприятий по контролю, порядок ведения перечня видов муниципального контроля, срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, предоставление муниципальной гарантии за счет средств местного бюджета.
Выявлены нарушения по информационной поддержке субъектов предпринимательства.
Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 26.12.2008 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (далее – Закон № 209-ФЗ) одним из принципов государственной политики в области развития предпринимательства является ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, утвержденные муниципальные программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на 2020 год на официальном сайте администраций не были опубликованы.
Указанные обстоятельства нарушают один из главных принципов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации - обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, поскольку информация принятой о муниципальной программе не опубликована в открытом доступе.
Проверкой выявлены нарушения при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме.
Установлено, что на сайтах Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (pgu.krasnodar.ru) администрациями всех сельских поселений не была размещена в полном объеме информация о предоставляемых муниципальных услугах в электронной форме.
Кроме этого, в соглашения, заключенные между администрациями сельских поселений и ГАУ КК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края», длительное время (с 2016 года) не вносились изменения, в связи с этим было невозможным получения ряда актуальных муниципальных услуг через МФЦ.
По данным фактам прокурором района главам всех сельских поселений Успенского района внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений, 11 должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, привлечено к дисциплинарной ответственности.
Работа в данном направлении продолжается.


Старший помощник
прокурора района

юрист 2 класса К.В. Попов