20.06.2022 Прокуратура Успенского района провела проверку порядка приема на обучения в дошкольные образовательные учреждения.

Приказом Министерства Просвещения РФ № 686 от 04.10.2021 из списка документов, необходимых для поступления в детский сад исключено медицинское заключение.

Вместе с тем, при проверки деятельности дошкольных образовательных учреждений было установлено, что в нарушении норм действующего законодательства медицинское заключение включено в перечень обязательных документов, необходимых для поступления.

По данному факту прокуратурой района в 11 дошкольных образовательных учреждений внесены протесты с требованием о приведении актов в соответствии с нормами федерального законодательства.

В настоящий момент во всех дошкольных образовательных учреждениях медицинское заключение исключено из списка обязательных для приема документов.

Помощник прокурора района
В.Э. Кувиков

20.06.2022 Внесены изменения в акты Правительства по вопросам формирования и ведения государственных информационных систем

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 № 786 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации Правила формирования и ведения ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" дополнены новым приложением, содержащим правила формирования единого реестра учета лицензий и присвоения лицензиям регистрационных номеров с использованием данного реестра. 

В единый реестр видов федерального госконтроля (надзора), регионального госконтроля (надзора), муниципального контроля включен раздел, содержащий перечень объектов контроля отдельно по каждому виду контроля и категории риска. 

В составе ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" будет функционировать подсистема, предполагающая сбор отчетности, обеспечивающая мониторинг и оценку эффективности лицензирования конкретных видов деятельности. 

Помощник прокурора района
В.А. Трубицын

17.06.2022 Для выпускников школ установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца

Подписан Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях" и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом сохранено право на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

При отсутствии документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профобразования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Помощник прокурора района
В.Э. Кувиков

16.06.2022 Усилена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Федеральным законом от 28.05.2022 № 141-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым увеличены размеры административных штрафов для физических, должностных и юридических лиц в случае если нарушение требований пожарной безопасности повлекло возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

В таком случае размер штрафа для граждан составит от 40 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 80 до 100 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 90 до 110 тысяч рублей, для юридических лиц от 700 до 800 тысяч рублей.

Теперь за нарушения правил пожарной безопасности в лесах (статья 8.32 Кодекса) граждане должны будут заплатить штраф от 15 до 30 тысяч рублей, должностные лица – от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица – от 100 до 400 тысяч рублей.

Ужесточены штрафные санкции за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой, в лесопарковом зеленом поясе.

Значительно увеличены размеры штрафов за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

За нарушение правил пожарной безопасности (статья 20.4 Кодекса) размер административного штрафа для граждан составит от 5 до 15 тысяч рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 40 до 60 тысяч рублей, для организаций (юридических лиц) от 300 до 400 тысяч рублей.

За нарушение правил пожарной безопасности повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть человека предусмотренный административный штраф для юридического лица возрастет до 2 миллионов рублей.

Указанные изменения вступили в силу с 08.06.2022.

Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко

15.06.2022 Прокуратурой Успенского района проведена проверка законодательства об охране здоровья граждан.

Согласно  Приложению к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

В ходе проверки установлено, что на территории Успенского района имеются лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы и уклоняющихся от прохождения медицинского осмотра.

Прокуратурой района в Успенский районный суд направлено 22 исковых заявления о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на указанных лиц. Исковые заявления удовлетворены в полном объеме.

Ход прохождения указанными лицами профилактического осмотра находится на контроле в прокуратуре района.

Помощник прокурора района
В.Э. Кувиков

14.06.2022 Новеллы в законодательстве о концессионных соглашениях и государственно-частном, муниципально-частном партнерстве в сфере осуществления регулярных перевозок

Федеральным законом от 01.05.2022 № 126-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми уточнено, что объектами концессионного соглашения, объектами соглашения о государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена.

По указанному соглашению, объектом которого является данное имущество, и концедентом (публичным партнером) по которому выступает муниципальное образование, в качестве самостоятельной стороны такого соглашения в определенных случаях может участвовать субъект РФ.

Предусмотрено ограничение размера регулируемого тарифа на перевозки по маршрутам регулярных перевозок с использованием объектов инфраструктуры автомобильного транспорта или городского наземного электрического транспорта, являющихся объектом концессионного соглашения либо соглашения о государственно-частном партнерстве или о муниципально-частном партнерстве, в период действия соответствующего соглашения.

Заместитель прокурора района
В.Б. Пастухов

13.06.2022 Прокуратурой района проведена проверка законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Прокуратурой района проведена проверка деятельности ОМВД России по Успенскому район по осуществлению профилактических мероприятий, направленных на устранение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Изучение учетно – профилактических карточек и учетно-профилактических дел (далее – УПК и УПД) в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, выявлены нарушения при осуществлении индивидуальной профилактической работы с подростками и семьями.
Так, все изученные УПК на несовершеннолетних ведутся с нарушением утвержденной Инструкции.

Кроме того, установлен ряд нарушений в области административного законодательства.
Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля со стороны руководства ОМВД России по Успенскому району за деятельностью подчиненных сотрудников.

Указанные нарушения послужили основанием для внесения представления в адрес начальника ОМВД России по Успенскому району, которое находится на рассмотрении.

Помощник прокурора района
В.Э. Кувиков

10.06.2022 Прокуратурой района была проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства в ГКУ СО КК «Успенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и ГКОУ КК школе-интернат станицы Николаевской Успенского района.

В ходе проверки были выявлены нарушения, которые допущены по причине ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами, ответственными за данное направление работы в учреждении, а также ослабления ведомственного контроля со стороны руководителя.

В адреса директоров учреждений внесены представления, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко

10.06.2022 Разъяснения относительно должностной инструкции
Должностная инструкция – это документ, который определяет обязанности работника. В должностной инструкции также могут быть предусмотрены квалификационные требования по должности, подчиненность работника и др. Для лиц, работающих не по должности, а по профессии, то есть для рабочих, аналог должностной инструкции принято называть рабочей или производственной инструкцией. Должностная (рабочая, производственная) инструкция получила широкое распространение на практике, однако в Трудовом кодексе она не упоминается, порядок ее составления нормативно не утвержден.

В Роструде пояснили, что полномочие того или иного работника вытекает прежде всего из выполняемой им трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы). Содержание трудовой функции определяется трудовым договором с работником либо должностной инструкцией.

Должностные инструкции относятся к документам, содержанием которых, например, являются трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности.

Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.

При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях.

Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко

09.06.2022 «Прокуратура района встала на защиту прав гражданина»
26.04.2022 в ОМВД России по Успенскому району зарегистрирован материал по заявлению гражданина о самоуправном распоряжении принадлежащего ему имущества.
По результатам проведенной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Успенскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
К одной из надзорных функций органов прокуратуры РФ относится надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия.
В рамках осуществления надзорных полномочий прокуратурой района отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, прокуратурой района поставлен вопрос о возбуждении уголовного дела.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в настоящее время расследуется в следственном отделении ОМВД России по Успенскому району.


Заместитель прокурора района
В.Б.Пастухов

08.06.2022 Прокуратурой района была проведена проверка трудового законодательства в дошкольных учреждениях Успенского района.

В ходе проверки были выявлены нарушения, которые допущены по причине ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами, ответственными за данное направление работы в учреждении, а также ослабления ведомственного контроля со стороны руководителя.

В адреса заведующих дошкольных учреждений внесены представления, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко

07.06.2022 Прокуратурой района проведена проверка нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей с ОВЗ.

Процедуру предоставления ежемесячной компенсационной денежной выплаты на питание регламентирует порядок предоставления ежемесячной компенсационной денежной выплаты на питание обучающимся с ОВЗ и детям- инвалидам, для которых общеобразовательными организациями муниципального образования Успенского района организовано обучение на дому (далее – Порядок выплаты компенсации), утвержденный постановлением администрации муниципального образования Успенский район от 31.03.2022 №380.

В ходе проверки было установлено, что в нарушение норм Порядка выплаты компенсации общеобразовательной организацией происходят отклонения в суммах компенсации, выразившиеся в недоплате и/или переплате. Так же установлены нарушения, выразившиеся в нарушении сроков денежной компенсации на лицевой счет заявителя.

Указанные нарушения послужили основанием для внесения представлений в адрес руководителей образовательных учреждений, которые находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора района
В.Э. Кувиков

07.06.2022 Прокуратурой Успенского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, директор юридического лица, действуя от имени и в интересах, осуществил передачу сотруднику ОМВД России по Успенскому району денежных средств в размере 50 000 рублей за совершение действий (бездействия) через стационарный пост ДПС «Успенское», выразившиеся в беспрепятственный пропуск транспортных средств, осуществляющих перевозку алкогольной продукции (пиво).

Приговором Успенского районного суда от 01.12.2021 директор признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ.

В связи с изложенным прокуратурой района в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 220 Успенского района юридическое лица признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей, с конфискацией денег (предмета административного правонарушения.

Помощник прокурора района
В.Э. Кувиков

06.06.2022 «Прокуратура добилась возбуждения уголовного дела по заявлению гражданина»
Так, с февраля 2021 года гражданин неоднократно обращался в ОМВД России по Успенскому району с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту подделки его подписи при получении кредита.
По результатам процессуальных проверок сотрудниками полиции неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
К одной из надзорных функций органов прокуратуры РФ относится надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия.
В рамках осуществления надзорных полномочий прокуратурой района отменено очередное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а также в адрес начальника отдела полиции направлено требование об устранении нарушений федерального законодательства.
По результатам рассмотрения требования прокурора возбуждено уголовное дело по ст. 327 УК РФ, которое в настоящее время расследуется в отделении дознания ОМВД России по Успенскому району.


Заместитель прокурора района
В.Б.Пастухов

06.06.2022 О сроках пребывания на территории Российской Федерации

Граждане Украины могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории Российской Федерации без виз с соблюдением правил пребывания, действующих в данном государстве (ст.1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины от 16.01.1997).

Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, могут осуществлять въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации без оформления виз на основании документов, удостоверяющих личность (несовершеннолетние дети в возрасте до 16 лет - на основании свидетельства о рождении), выданных соответствующими органами, фактически действующими на территориях указанных районов (пп. «б» п.1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, непрерывный срок временного пребывания на территории Российской Федерации увеличен до 180 суток, с даты каждого въезда на территорию Российской Федерации (п.1 ст.5,п.1 ст.5.1 закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 № 1744).

Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко

03.06.2022 Прокуратурой района была проведена проверка по обращению гражданина, по вопросу отсутствия системы отвода поверхностных стоков по ул. Кирова с. Успенского.

Администрации Успенского сельского поселения было рекомендовано устранить данную проблему в срок до 01.05.2022, но с 2022 года по истекший период 2022 были выполнены лишь временные мероприятия, которые на сегодняшний день не устранили проблему.

В адреса главы Успенского сельского поселения внесено представление, которое рассмотрено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко

03.06.2022 ИНН можно будет получить на портале госуслуг

Президент России Владимир Путин подписал закон, предоставляющий возможность гражданам получить идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) в электронном виде на портале госуслуг.

Теперь подать заявление можно на портале госуслуг с использованием электронной подписи физического лица. Налоговый орган в свою очередь сможет направлять гражданам свидетельства о постановке на учет в форме электронного документа.

Также свидетельство ИНН гражданин может получить через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Закон вступит в силу с 1 декабря 2022 года.

Помощник прокурора района
Д.И. Зубченко

02.06.2022 «Борьба с укрытием преступлений»
К одной из надзорных функций органов прокуратуры РФ относится надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия.
Прокуратурой района на постоянной основе проводятся проверки исполнения требований указанного законодательства, в ходе которых выявляются многочисленные нарушения, допущенные сотрудниками органов внутренних дел.
Основными нарушениями закона является принятие необоснованных процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Принятие таких решений является одним из способов укрытия преступлений от учета.
Так, например, прокуратурой Успенского района в истекшем периоде 2022 года выявлено более 200 нарушений законодательства при приеме, регистрации и рассмотрений сообщений о преступлениях, отменено более 180 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, выявлено 18 укрытых преступлений, которые недобросовестными сотрудниками укрыты путем принятия незаконного решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес начальника ОМВД России по Успенскому району внесены представления.


Заместитель прокурора района
В.Б.Пастухов

02.06.2022 Прокуратурой района проведена проверка социальных гарантий медицинских работников.

Прокуратурой района выявлены факты нарушения сроков и необъективность при проведении расследования страховых случаев. Так же комплексные эпидемиологические расследования, направленные на выяснение причин сложившегося неблагополучия, не проводились. Кроме того, в январе 2022 года ГБУЗ «Успенская ЦРБ» не проводились в полном объеме профилактические мероприятия, противоэпидемические мероприятия, в том числе мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции.

Также, в январе 2022 года в структурных подразделениях ГБУЗ «Успенская ЦРБ» не проводилось выявление лиц с признаками инфекционного заболевания при приходе на работу.

По фактам выявленных нарушений Министру здравоохранения Краснодарского края внесено представление.
Указанное представление находится на рассмотрении, вместе с тем, часть нарушений, указанных в представлении устранены.
Кроме того, установлено, что работники структурных подразделений ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК несвоевременно получили специальные социальные выплаты за октябрь, ноябрь, декабрь, февраль. Указанные нарушения являются следствием несвоевременного предоставления ответственными лицами реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

По фактам выявленных нарушений главному врачу ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК внесено представление.

02.06.2022 Уважаемые земляки, дорогие друзья!
От имени коллектива прокуратуры района и от себя лично поздравляю вас с 98-м Днем рождения Успенского района.
За без малого вековую историю наш район прошел не мало испытаний, поколения успенцев с достоинством преодолевали любые трудности, радовались успехам и достижениям, и неизменным всегда было остается одно – верность своей малой Родине и любовь к родной успенской земле.
В этот день я обращаюсь к людям труда и всем, кто искренне любит Успенский район, которые не на словах, а своим примером и конкретными делами воспитывают будущее достойное поколение, культивирует в нашей молодежи чувство патриотизма и ответственности.
Искренне желаю всем успенцам крепкого здоровья, благополучия и счастья, а нашему славному Успенскому району – процветания и качественного развития в рамках правового поля и закона.
С праздником, дорогие успенцы!


Прокурор Успенского района
Р.П. Швецов